廃棄物処理施設建設工事では、以下の特徴があります。

主要技術であるプラントが技術的に複雑・高度である。

性状が多様で変化しやすい廃棄物の処理を対象とするため、経験工学的な技術の蓄積が重要です。

このような技術は、プラントメーカーにノウハウが集中していること等から、工事を請負うプラントメーカーが市場において強い影響力・支配力を有しています。

しかしながら、発注者側である市町村は、一部の大都市等を除き、２０年に１度程度の事業ということもあり、廃棄物処理、処分の知識・経験の蓄積や専門技術者の確保が非常に困難な状況となっているため、プラントメーカーと対等に技術や価格等について交渉する専門的能力が不足しています。

一方、平成18年7月に環境省から出された「廃棄物処理施設建設等の入札・契約の手引き」では、経済性に配慮しつつ価格の以外の多様な要素を考慮し、価格及び品質が総合的に優れた内容の契約を実現するために「総合評価落札方式」を積極的に導入することを推奨しています。

この様に高度な技術力を必要とする工事発注を支援します。

工事発注の支援内容は以下のとおりです。

1. 価方法の決定
2. 評価項目案と実施方針案の作成
3. 技術提案の取りまとめ（提案の有効性に係る判断資料の作成）
4. 技術提案への改善案の作成
5. 技術提案の審査に係る技術支援
6. その他支援